百亿美元防洪=泡影?雨季下菲律宾谁在“挖洞”,谁在“救命”
菲律宾的雨季总是来得猝不及防,城市和村庄像泡在漏水盆里的积木,每一次洪水都闯进人们平常的日子。今年的灾情格外刻骨。老城区泥水没过了门槛,电线杆歪斜在街角,无人拾掇。人们插科打诨,说菲律宾就是个无底洞,但越来越多的人在心里暗骂,这洞到底是谁挖的。
豆腐渣工程的真相被雨水拨开了面纱:所谓的防洪堤、排水沟,许多都是“幽灵项目”。它们在政府文件里待得堂而皇之,钱早就划拨到承建单位,验收日期一拖再拖,等调查官下乡,现场根本就是荒草地。菲律宾传统里黑色幽默极盛,有村民半夜提着手电去“看工程”,最后围着泥潭吐槽,这下连幽灵都能吃政府的福利了。
可这不是普通的事故——官员贪腐的链条一层层照进光里。少数政客就像街头小贩兜售劣质果汁,一边拉着政绩一边打包自己的私利。连总统的表弟罗穆亚尔德斯都没能全身而退,还有参议院议长埃斯库德罗在9月初遭罢免。走灰色路线的议员们成了堵水决堤的沙袋,又都在洪流中散了架。
这些年,菲律宾政府防洪项目投入高达数百亿美元,光听数字就晕,但市民却在泛滥的水塘里爬绳索,逃难像巡游一样频繁。民意这根弦终于绷断,抗议人潮铺满了马尼拉、宿务等大街。示威里,有青年砸玻璃、烧车,也有老人攒着干粮坚持站在警戒线外。小摊贩赶着收拾物品躲乱,却又被泼了一身脏水。警方出动,街头冲突不断升级。官方数据显示,数百名警察与示威者受伤,甚至还逮捕到十二岁的孩子。这个细节让人心头一紧,菲律宾社会已经不再只是成年人的战场了。
军方进入最高红色警戒,马科斯的平叛令一下,昔日的岁月静好灰飞烟灭。这种铁腕方式在短时间能压下暴力,但腐败不是一夜之间消失,它像菲律宾常见的蟑螂——打不死,只会躲进更隐秘的角落。政坛内不少人习惯在暴风雨中搭帐篷,冷眼旁观民众的愤怒。不管怎样,马科斯眼下最棘手的问题不再是怎么平息骚乱,而是怎么补上体制里漏出的每一滴公信力。
就在局势焦头烂额时,还有意外插曲。副总统莎拉在成长期办过小学教师,逻辑清晰又有些偏激。她飞赴日本,居然放出了“大招”——与一国外机构谈判,请求对方在国际刑事法院允许下接收自己的父亲。菲律宾政坛传统观念里,家族成员常常彼此牵连。杜特尔特曾是无数菲律宾人茶余饭后的谈资:扫毒豪横、风格极端,如今却成了国际刑事法院的大案嫌疑人。检察官三宗罪状摆在桌面:一是任市长时涉嫌十九起谋杀案;二是总统任期内,直接下令清洗毒贩与小人物,累计四十三条命;三是“高价值目标”名下的政敌被系统性清理,冷血如同冷枪。
这条信息让不少政坛观察员倒吸凉气。菲律宾刑事法律体系和国际刑法之间有时是互为补丁,有时水火不容。坊间曾流传,政府高官落马很少真坐牢,大多远走高飞或者明修栈道暗度陈仓;莎拉的“接走父亲”策略,碰上国际司法体系的强力阻拦,难度可想而知。
有意思的是,菲律宾“幽灵项目”现象并不是孤例。像印度某些地区,也曾出现政府拨款的道路、桥梁,完工日期一改再改,最后只报道了一份漂亮的照片,实际施工却无从查证。东南亚土地松软、雨季频繁,防洪成为工程师面前的磨人难题——如果土建标准不过关,不消一年,基础就会彻底泡烂。
政变、家族、贪腐、公信力,这一套矛盾的排列似乎永远也理不清。街头的十二岁被逮捕,莎拉的政治算计,马科斯的左右为难,都夹杂在台风过境后城市的霉味里。有个老水利工程师曾说过:“菲律宾的洪水,每年都来,但政坛的漏水,每天都在。”走在城市里,远处传来孩子们的笑声,一瞬间又觉得,这么多波澜,最终都被雨水掩盖进岁月。
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